從國際水電發(fā)展形勢看我國水電百年發(fā)展
發(fā)布時間:2021-02-23 瀏覽人數(shù)0
1 當前國際水電的發(fā)展形勢
為應對經(jīng)濟危機，尤其是全球氣候變化，各國進一步加大了對水電的投入力度。目前世界上有165個國家已明確將繼續(xù)發(fā)展水電。其中110個國家水電規(guī)劃建設規(guī)模達3.38億kw。發(fā)達國家多因已基本完成水電開發(fā)的任務，將重點投入到對已建水電站的更新改造、增加水庫的泄洪設施以提高防洪能力、調整電站運行調度目標實施生態(tài)保護和修復等，如北美、歐洲等不少國家；發(fā)展中國家多數(shù)制定了規(guī)劃，計劃在2025年左右基本完成水電開發(fā)的任務，如亞洲、南美洲地區(qū)的發(fā)展中國家等；欠發(fā)達的國家和地區(qū)雖然多數(shù)具有豐富的水能資源，也一直致力于發(fā)展水電，但限于資金、技術等條件，大力開發(fā)水電仍然存在很多困難，如非洲的不少國家等；還有一些政局不穩(wěn)的國家，雖然急需發(fā)展水電，但限于國力等條件，推進非常緩慢。2008年世界上在建的大壩有1200多座，其中壩高60m以上的大壩370余座，主要分布在亞洲、南美洲等55個國家。
2 水電是回報率*高的能源
我國當前正處于水電建設持續(xù)高速發(fā)展的時期。為清楚地審視各種能源開發(fā)方式的效益和優(yōu)劣，需要引用西方20世紀70年代就開始運用的一個概念——能源回報率。如以火力發(fā)電為例，能源回報率是一個火力發(fā)電站在運行期內發(fā)出的電力與它在建設期、運行期為維持其建設和運行所消耗的所有電力的比值。建設期、運行期所消耗的所有電力，既包括直接能源消耗，如機械設備運行、照明耗能等，也包括建筑材料、煤炭等制造、運輸?shù)冗^程的耗能。按照這一定義，估算出的各種能源開發(fā)方式的能源回報率為：水電在170以上，風電18-34，核電14-16，生物能發(fā)電3-5，太陽能發(fā)電3-6，傳統(tǒng)火力發(fā)電2.5-5.1，應用碳回收技術的火力發(fā)電1.6-3.3（見圖1）。僅此而言，優(yōu)先發(fā)展水力較之發(fā)展其他能源對積極應對氣候變化和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有無可比擬的優(yōu)勢。發(fā)達國家憑借資金、技術和市場機制等方面的優(yōu)勢，比發(fā)展中國家早30多年優(yōu)先完成了水電開發(fā)任務，也從另一個側面說明了發(fā)展水電的戰(zhàn)略重要性。
3 積極開發(fā)水電，加快儲水設施建設
發(fā)展水電離不開修建水庫大壩。開發(fā)水電所形成的水庫多數(shù)具有防洪、抗旱、供水等綜合效益。要充分利用流域的雨洪資源，變水害為水利，依靠良好的、足夠的儲水設施是****可靠的手段，對發(fā)達國家如此，對多數(shù)發(fā)展中國家更是如此。聯(lián)合國定義了一個人類發(fā)展指數(shù)（HDI)以綜合反映各國人均GDP、壽命和教育水平。人類發(fā)展指數(shù)為一個介于0和1之間的數(shù)，數(shù)值越接近于1表示人類發(fā)展水平越高。把各國人類發(fā)展指數(shù)與人均水庫庫容進行比較可以發(fā)現(xiàn)，對絕大多數(shù)國家而言，一個國家或地區(qū)水庫大壩發(fā)展水平與國家人類發(fā)展水平呈較強的正相關。全球50余個國家2007年的人類發(fā)展與水庫大壩發(fā)展數(shù)據(jù)綜合計算結果見圖2，典型國家人均容見圖3。從圖2、3可以看出，人類發(fā)展指數(shù)大于0.9的國家，人均庫擁有量平均為3184m³；人類發(fā)展指數(shù)介于0.7-0.8的國家，人均庫容擁有量平均為541m³，如中國2007年人類發(fā)展指數(shù)為0.772，在182個國家中列第92位，人均庫容528m³；人類發(fā)展指數(shù)介于0.5-0.6的國家，人均庫容擁有量為125m³。這與聯(lián)合國“人類發(fā)展報告”中所指出的“全球水基礎設施的分布與全球水風險的分布呈反比關系”是一致的。因此儲水設施建設通常既是推動發(fā)展的關健因素，同時也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結果。隨著人口的增加和城市化的進一步發(fā)展，全球每年預計需要增加640億m³的水量。要實現(xiàn)水安全的目標，必須提高用水效率和增加雨洪資源利用，必須修建足夠的儲水設施。因此，加快水資源與水電資源的開發(fā)利用，必然會被更多的國家所重視，以解決日益嚴峻的水安全問題。
4 我國水電的百年發(fā)展
我國水電百年發(fā)展大體可分為4個階段。****個階段是艱難創(chuàng)業(yè)階段，從****座水電站建設至新中國成立之前，國力衰微，事事艱辛，水電在建設的量和質方面都處于起步階段。1949年以前，我國壩高在15m以上的大庫大壩只有22座，洪災、旱災是心腹大患，雖然有大力發(fā)展水電的需要，但極難推進。第二階段是從新中國成立至改革開放前。我國在這一階段修建了大量的水庫大壩，但是修建水庫大壩的主要目的是防洪、灌溉等。由于水電與火電相比建設周期長、投資大、技術難、見效慢等原因，水電建設雖然以自力更生為主，取得了很大的成就，但總體上發(fā)展緩慢、技術落后。第三階段為從改革開放至三峽、小浪底、二灘等特大型水庫水壩建成。我國水電發(fā)展在這一階段實現(xiàn)了質的突破，由追趕世界水平到很多方面居于************和****水平，不少水庫大壩經(jīng)受了“98”大洪水、汶川大地震等的嚴峻考驗。這一階段我國建設的水電站為世界所稱道的突出特點是設計質量高、施工速度快、質量好、普遍實現(xiàn)了預期效益。以錦屏一級等300m級高壩為代表的水電站建設，標志著我國已進入了自主創(chuàng)新、引領未來的第四發(fā)展階段。這一階段需要充分利用后發(fā)優(yōu)勢，通過技術創(chuàng)新、建立環(huán)境友好的技術體系、促進區(qū)域發(fā)展和社會和諧等，走出具有中國特色的新路子。
5 我國水電又快又好發(fā)展需要新的理念
在謀求可持續(xù)發(fā)展與應對氣候變化的國際背景下，全球的水電發(fā)展迎來了前所未有的良好機遇，水電建設將掀開新的一頁，迎來新的春天。但是現(xiàn)在建設一座大壩和水電站已經(jīng)不僅僅是一個單純的技術和學術問題，其活動的全過程變得更加公開和透明。中國及世界其他國家的成功及成熟經(jīng)驗表明，水與水能以其可靠、廉價、經(jīng)濟可行、社會和諧與環(huán)境友好的方式開發(fā)是可行的，為此必須以可持續(xù)發(fā)展方式加速儲水設施建設，盡可能將各種因開發(fā)所造成的不利影響降到****，在實踐中，需要我國的水電建設者們實現(xiàn)如下4個轉變：
（1）認識上需要從強調改造、利用自然、轉變到既強調改造、利用自然，又強調保護和適應自然。不僅需要對國內外經(jīng)驗進行認真的反思和總結，更需要立足于創(chuàng)新，以適應當前及今后一個時期的發(fā)展要求?！?/span>
?。?）決策上需要從重視技術上可行、經(jīng)濟上合理，轉變到既重視技術上可行、經(jīng)濟上合理，又重視社會可接受、環(huán)境友好的發(fā)展要求。通過發(fā)展規(guī)劃的制定和目標調整，真正謀求科學決策和科學發(fā)展。
?。?）運行管理上需要從重視工程安全、實現(xiàn)傳統(tǒng)功能，轉變到既重視工程安全、實現(xiàn)傳統(tǒng)功能，又重視生態(tài)調度、生態(tài)安全和生態(tài)補償。
?。?）效益共享上需要從重視國家利益、集體利益，轉變到既重視國家利益、集合利益、又重視受影響人利益和生態(tài)補償?shù)陌l(fā)展要求，真正做到統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。
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